Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n. 152 meglio conosciuto come “Testo Unico Ambientale”.
Organizzato dal Comando Polizia Locale di Macerata, diretto dal Dirigente Superiore Dott. Danilo Doria, si è svolto a Macerata un corso di formazione della durata di 6 (sei) ore per discutere delle modifiche introdotte dalla Legge 137/2023 che hanno riguardato l’inasprimento di alcune sanzioni relative all’abbandono dei rifiuti solidi urbani.
Il Magg. Alberto Casoni, già responsabile della Polizia Ambientale di Macerata, ha illustrato i principi generali del Testo Unico Ambientale soffermandosi in particolare per quanto riguarda le modalità di gestione dei Rifiuti (Urbani e Speciali).
Il relatore del corso, oltre a riferire sulle più recenti modifiche normative riguardanti questo settore, ha ritenuto opportuno orientare l’approfondimento di questa normativa sulle competenze dirette della Polizia Locale.
In particolare sono stati affrontate alcune tematiche più vicine all’operato tradizionale della Polizia Locale come ad esempio la gestione degli autoveicoli fine vita, il rinvenimento degli autoveicoli abbandonati su aree pubbliche ed aree private soggette ad uso pubblico e, come detto in premessa il problema dell’abbandono dei rifiuti: dalla fase dell’accertamento alle procedure finalizzate al ripristino dello stato dei luoghi (applicazione delle sanzioni accessorie). Gli argomenti oggetto di approfondimento hanno riguardato anche la gestione degli imballaggi e dei RAEE (rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche) derivanti dai nuclei domestici oltre ad altre tematiche ambientali relative alle competenze assegnate dal Legislatore ai Comuni come ad esempio la gestione dei rifiuti da esumazione ed estumulazione, la gestione degli scarti derivanti dalla manutenzione del verde pubblico alla combustione illecita dei rifiuti ed alle pratiche di “abbruciamento”
dei rifiuti agricoli, alla gestione dei farmaci scaduti derivanti dalle profilassi umana ed animale nonché particolari tipologie di rifiuti prodotti da attività tipicamente presenti nei centri urbani come:
estetiste, tatuatori, parrucchieri, studi medici e medici veterinari.
E noto che la Polizia Locale presente in tutti i Comuni d’Italia è da considerare l’Organo di controllo più vicino alla cittadinanza nonché quello più a diretto contatto con il traffico veicolare; proprio quest’ultima attività di controllo lo rende particolarmente esposto alle operazioni di verifica di eventuali traffici di rifiuti. Inoltre, proprio per questa vicinanza e prossimità con la popolazione, gli Agenti delle Province e dei Comuni possono essere considerati, oltre che Organo di
Polizia amministrativa con funzioni di Polizia giudiziaria, anche le sentinelle del territorio.
Non è una competenza leggera poiché, come molti sapranno, la conoscenza delle Leggi che regolano la tutela dell’ambiente sono molte e oltretutto anche molto complesse: è impensabile che senza un’adeguata formazione ed aggiornamento sull’evoluzione normativa che regolamenta questo settore, gli operatori della Polizia Locale possano operare con
competenza e professionalità.
Il 6 Ottobre si è svolto a Macerata il corso di formazione in materia annonaria organizzato dal locale Comando di Polizia Locale.
Il titolo della giornata era: “Tutti i controlli annonari, commerciali e igienici presso le attività commerciali in sede fissa”. Hanno partecipato circa 80 Agenti e Ufficiali provenienti da parecchi comuni delle Marche e una delegazione abruzzese.
Durante le ore di lezione è stata trattata la pratica operativa in ogni tipo di attività in sede fissa, con particolare riguardo alle truffe, alla polizia metrica e all’igiene alimentare.
Sono onorato di essere stato invitato perché questo mi ha permesso di trasmettere ai colleghi più giovani l’esperienza acquisita in 43 anni di servizio.
Decisamente gli argomenti che sono stati trattati non si trovano sui libri!
Le foto delle diapositive, scattate durante i sopralluoghi effettuati in tanti anni di servizio, hanno consentito ai presenti di immergersi nella realtà operativa, dove quello che conta è l’esperienza.
Ho avuto il piacere di ricevere i complimenti da Comandanti e responsabili che stimo, mi è piaciuto l’interesse che tutti hanno mostrato, rimasto vivo anche dopo ore e ore di lezione.
Sono rimasto piacevolmente sorpreso per il numero dei partecipanti, visto che, da quello che mi hanno raccontato gli organizzatori, all’inizio era partito come un corso di formazione ristretto agli appartenenti al Corpo di PL di Macerata.
Sparsa la voce, in un paio di giorni si sono iscritte tantissime persone dei vari comandi delle Marche!
Bellissimo il fatto che ci davamo tutti del tu, come se ci conoscessimo da sempre sentendoci membri della stessa famiglia: la Polizia Locale.
Mi sono rivisto nelle facce dei più giovani, nella contentezza di essere lì e nella loro voglia di voler imparare da chi si è formato sul campo.
Sono stato colpito dall’entusiasmo e dalla passione per questa materia da parte di tutti i partecipanti.
Pensavo che i controlli annonari fossero destinati ormai alla pensione… invece, da quello che ho potuto constatare parlando con i partecipanti, sono vivi e destinati a crescere.
L’articolo 16 del Codice del Consumo (D.Lgs. 6 settembre 2005, n. 206) stabilisce che:
“1. Sono esenti dall’obbligo dell’indicazione del prezzo per unità di misura i prodotti per i quali tale indicazione non risulti utile a motivo della loro natura o della loro destinazione, o sia di natura tale da dare luogo a confusione. Sono da considerarsi tali i seguenti prodotti:
a) prodotti commercializzati sfusi che, in conformità alle disposizioni di esecuzione della legge 5 agosto 1981, 441, e successive modificazioni, recante disposizioni sulla vendita a peso netto delle merci, possono essere venduti a pezzo o a collo; Ai sensi dell’art. 10 del dm 21 dicembre 1984, per vendita a pezzo di merci allo stato sfuso si intende la vendita di merci il cui prezzo sia fissato per unità di prodotto [omissis]”
Per vendita a collo si intende la vendita di più pezzi omogenei contenuti in un imballaggio.
Possono essere vendute a pezzo o a collo le merci per le quali tale modalità di vendita risulti dalla ´Raccolta provinciale degli usi’ effettuata dalle camere di commercio ai sensi del regio decreto 20 settembre 1934, n. 2011. Possono altresì essere venduti a pezzo o a collo i prodotti ortofrutticoli calibrati conformemente alle norme di qualità che li riguardano e omogenei (prodotti della stessa qualità, varietà, provenienza e dello stesso grado di maturazione).
I carciofi sono venduti a pezzo, in relazione ai rispettivi usi camerali, in diverse province. Per ciò che concerne invece la vendita a collo, in imballaggi, si osserva il regolamento (Ce) 19 agosto 2003, n. 1466.
La raccolta provinciale degli usi, depositata presso la camera di commercio, è un documento che raccoglie le consuetudini e le prassi commerciali vigenti in una determinata provincia. Questo documento ha lo scopo di fornire una fonte di informazione e di orientamento per gli operatori economici, le associazioni di categoria, gli enti pubblici e i giudici che devono risolvere controversie in materia di commercio. La raccolta provinciale degli usi è elaborata da una commissione composta da rappresentanti della camera di commercio, delle organizzazioni imprenditoriali e sindacali, delle professioni e delle istituzioni locali. La raccolta provinciale degli usi deve essere aggiornata periodicamente per tenere conto delle evoluzioni del mercato e della normativa.
